高新區(新市區)營商環境越來越好之改革創新篇:深化商事制度改革 市場主體量攀升

字號: 區縣新聞  2020-10-14 16:43 來源:天山網

  天山網訊(通訊員李南 於國偉報道)作為新疆首個國家級高新技術產業開發區,烏魯木齊高新區自1992年被批准成立以來,高擎天山火炬,以敢闖敢幹的勇氣和自我革新的擔當,秉持“依你而高、有你更新”的發展理念,堅持走高端高新高效發展道路,注重以高新技術產業為重點推動高質量發展,成為烏魯木齊市經濟發展的強大引擎、對外開放的重要載體。

  自2018年11月23日,烏魯木齊高新區(新市區)被國務院批覆按照國家自主創新示範區建設後,出台完成《烏魯木齊高新區(新市區)關於創造良好營商環境支持民營企業實施方案》等系列政策措施,通過與各類金融機構建立合作關係,豐富創新金融業態,支持完善金融業發展的政策體系和服務體系。2019年,烏魯木齊高新區(新市區)成功入選中央財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市(區)。

  如今,烏魯木齊高新區(新市區)在做好疫情防控的同時,緊抓絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區建設的歷史機遇,緊抓烏昌石國家自主創新示範區建設機遇,再一次跑出加速度,全力以赴把疫情耽誤的時間追回來、把落下的進度趕回來,不斷改善營商環境,吸引着越來越多的企業在這裏生根發芽,做大做強。

  商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋。近年來烏魯木齊高新區(新市區)不斷為企業“鬆綁”,為羣眾“解絆”,為市場“騰位”,有力激發了市場活力,市場主體發展增速明顯,得到廣大羣眾的一致好評。

  2019年5月10日,中國政府網發佈消息:國辦印發通報對2018年落實重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵,烏魯木齊高新區(新市區)因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好獲得相應激勵政策。這也是自該項機制建立以來,烏魯木齊高新區(新市區)第三次獲得國務院督查激勵。

  烏魯木齊高新區(新市區)深化商事制度改革不僅營造了公平競爭的市場環境、便民高效的政務環境,更是提升了羣眾滿意度。與此同時,政府職能轉變引發了政府治理技術變革,加快邁向“數據政府”“智慧政府”,改出了現代政府治理的新維度。通過全面整合和優化審批流程,推動政務服務標準化、法治化,從而推動了政府運行更加規範有序、公平透明,全面構建了“親”“清”新型政商關係,使企業在烏魯木齊高新區(新市區)安心經營、放心投資。

高新區(新市區)政務服務中心工作人員為企業服務。

高新區(新市區)政務服務中心商標受理窗口工作人員為辦事羣眾服務。

  註冊審批速度不斷提高

  日前,萬科集團旗下萬科物流發展有限公司總經理江煒特意從上海趕來,將印有“服務企業共築發展,助力人民美好生活”的錦旗送到了烏魯木齊高新區(新市區),對高新區(新市區)在公司發展中給予的傾心服務和大力支持表示衷心感謝。

  萬科物流發展有限公司主要從事貨物運輸代理、倉儲服務、裝卸服務、供應鏈管理等業務,2018年6月與烏魯木齊高新區(新市區)簽訂協議後,成立烏魯木齊萬緯新榮供應鏈管理有限公司。在烏魯木齊高新區(新市區)各級各部門特別是招商服務局的大力關心和支持下,烏魯木齊萬緯新榮供應鏈管理有限公司已順利辦理完成了公司註冊、立項備案、地形測繪等手續。項目建設過程中,涉及道路建設、電網改遷、水電供應等問題,烏魯木齊高新區(新市區)積極協調,多方聯動幫助企業解決困難。目前,項目一期已經竣工運營。江煒説:“我們親眼看見、親身經歷了高新區(新市區)各職能部門特別是招商服務局的熱情服務,深受感動。公司項目能夠快速落地,迅速投產,離不開高新區(新市區)區委、管委會(區政府)全方位的服務和支持。”

  為企業做好服務工作、營造良好的營商環境是烏魯木齊高新區(新市區)區委、管委會(區政府)的應盡職責。萬科物流發展有限公司正在建設的萬緯國際智能供應鏈產業園項目對烏魯木齊高新區(新市區)臨空經濟區打造商貿物流樞紐中心建設意義重大。下一步,高新區(新市區)將繼續全力支持企業發展,逐步建立起務實、高效、優質的服務體系,以良好的環境、優質的服務推進戰略合作的順利實施。

  烏魯木齊高新區(新市區)深化商事制度改革,優化服務企業審批事項,2019年進一步取消名稱預先核准登記,放寬市場主體住所登記條件,對企業名稱、經營範圍、住所實行申報承諾制,提前推進負面清單中2020-2021年放開的項目,推行企業及個人“集羣註冊”模式,實行“食品經營許可告知承諾備案制”,“證照聯辦”工作穩步推進。市場監督管理局規範行政審批流程,將原工商、質監、食藥的所有行政審批業務,梳理整合成83個行政審批事項,統一進駐區政務服務中心,實行一窗通辦。

  2018年9月,烏魯木齊高新區(新市區)開設全市首家商標註冊窗口,將商標註冊時間由原來平均2年縮短到半年,方便烏魯木齊和周邊地區的企業就近辦理商標註冊、變更、轉讓、續展、註銷、許可備案等24項商標受理業務,極大地方便了申請人就近辦理商標業務,節省企業成本,助力商標品牌建設走上“快車道”。

今天的烏魯木齊高新區(新市區)創業服務中心——國家科技企業孵化器。

新疆生物醫藥創新創業園。

高新人才大廈。

  創新創業孵化體系領先西部

  近日,在烏魯木齊高新區(新市區)新疆睿豐智能科技有限公司廠房內,新招的工人們正在進行生產培訓,試產首批手機。廠長李雲霞説:“後期我們會引進一些智能穿戴、機器人等高端智能產品,如果後期我們能夠達到正常生產水平,那麼我們年產值可以達到500萬元、上千萬元,那時我們就會引進一條完整的產業鏈。”

  作為全疆創新驅動引擎,經濟建設的排頭兵,全疆高新技術產業的聚集地,烏魯木齊高新區(新市區)科技優勢一直在發力,全力構建了新疆科技創新高地新座標。

  2018年底,國務院批覆同意烏魯木齊、昌吉、石河子高新技術產業開發區建設國家自主創新示範區,享受國家相關政策,尤其是在深化科技金融改革創新方面,實施支持創新企業的税收政策,開展股權激勵試點,支持新型產業組織參與國家重大科技項目。力爭到2025年,使新疆整體創新水平處於我國西部省區前列,成為對中亞五國等絲綢之路經濟帶沿線國家,具有較強帶動作用的科技創新高地。

  烏魯木齊高新區(新市區)為更大羣體的創新創業搭好舞台,加速集聚高端創新創業要素,建立了一批專業孵化載體,建立烏魯木齊高新區(新市區)中小企業加速器、物聯網產業園區等系列專業性創新創業園區。目前,新區眾創空間16家(國家級7家,佔全疆30.4%),科技企業孵化器11家(國家級3家,佔全疆33.3%),孵化器總建築面積達到41萬平方米,累計入駐企業1699家,完成專利申請1954件,各類國家級、自治區級創新平台75家,先後引進、量子信息技術研究院、石墨烯電工電子新材料創新中心等專業創新載體落户。

  烏魯木齊高新區(新市區)連續4年積極組織企業參加中國創新創業大賽(新疆賽區),駐區企業獲獎數量佔全市的50%以上。在國家工信部第二屆“創客中國”新疆賽區中,獲獎比例達43%,其中短電弧項目獲企業組全國唯一一等獎。

  齊全的功能、優質的服務和規範的管理,已經讓烏魯木齊高新區(新市區)成為中國西部地區最具活力的創新創業高地之一。2017年6月,烏魯木齊高新區(新市區)被國務院批覆為全國第二批國家級雙創示範基地。2018年4月烏魯木齊高新區(新市區)受到國務院督查組激勵表揚,進而享受國家優先支持申報產業創新中心等創新創業支持平台建設的四方面政策激勵。

  烏魯木齊高新區(新市區)深化知識產權創造,從2019年到目前為止,完成專利申請量483件(其中發明專利151件),專利授權量322件(其中發明專利83件)。

  在各方政策支持下,高新技術企業增長迅速,創新創業孵化體系領先西部。積極申報高新技術企業,堅持創新主體質量與數量並舉,截至2019年高新技術企業數達182家。

  未來,在烏魯木齊高新區(新市區)這片土地上,藉助日趨完善的創新創業新生態和政策環境,創客們將擁有更多的機會和更好的條件。

市場主體量日漸攀升的城北新區。

高新區(新市區)臨空產業園區分佈示意圖。

  臨空經濟示範區建設提速

  2019年9月20日,烏魯木齊市城鄉規劃管理局在烏魯木齊市人民政府網站上公佈了《烏魯木齊臨空經濟示範區控制性詳細規劃及概念性城市設計》。

  依託烏魯木齊國際機場的人流、物流、信息流、資金流,烏魯木齊市提出打造臨空經濟概念,發展臨空經濟,兩年來向中亞和歐洲開通了7條國際貨運航線,烏市還出台了國際航空貨運航線補貼政策,鼓勵烏魯木齊機場航空貨運市場發展。截至目前,烏魯木齊地窩堡國際機場在飛航線共172條,其中2019年新增國際貨運航線6條。

  依託地窩堡機場為核心的國際機場設施資源,積極構建烏魯木齊市國際商貿物流樞紐,高標準規劃建設臨空經濟區,完善臨空區功能配置,做好“航空+”文章,大力發展航空物流、航空維修、航空培訓及臨空功能性服務業,籌建機場保税物流中心。

  圍繞地窩堡國際航空物流基地,加快打造與之匹配的空港物流園區,進一步推動機電產品、醫藥產品、農產品等專業物流園區建設和綜合商貿物流園區建設,配套園區專業交通運輸、供應鏈管理、客户服務、會展服務等產業服務,形成空港物流服務集聚區。烏魯木齊高新區(新市區)通過不定期走訪制度、與企業互動制度和召開專題座談制度打造一流營商環境。

  “十三五”規劃以來,烏魯木齊高新區(新市區)大力推進臨空經濟示範區的基礎設施建設工作。目前,臨空產業園C區即北區工業園(一期、二期)基礎設施已達到“七通一平”配套條件,路網建設完善覆蓋率達95%以上,臨空產業園區B區即西拓園區路網覆蓋率達70%以上,臨空產業園A區正在啓動配套建設中。

 

 

  

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[責任編輯:高揚]
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